Азартный рынок Украины и изменения в законодательстве о государственных лотереях
В 2020 году в Украине был принят закон, который легализовал азартные игры. Несмотря на строгость норм закона, это является общепринятой практикой, так как азартная отрасль регулируется во всем мире с учетом рисков.
На данный момент в Украине действуют три лицензии на услуги ставок на спорт в Интернете, более 10 лицензий на онлайн-казино и два наземных казино.
Однако, согласно исследованию Всеукраинского совета гемблинга (ВРГ), российский бренд Mostbet остается лидером по трафику азартных игр в Украине. Mostbet проводит агрессивные рекламные кампании, включая социальные сети, без контроля и ограничений со стороны правоохранительных структур.
Согласно ВРГ, в Украине существует более 1200 нелегальных сайтов для азартных игр, в то время как только 15 компаний имеют лицензии на онлайн-казино. Проблема нелегальных сайтов имеет колоссальный масштаб и включает теневые финансовые потоки, уклонение от уплаты налогов и незащищенность игроков.
Фискальная служба проводит проверки легальных игроков, однако представители компаний утверждают, что проверяющие не разбираются в особенностях работы игровой отрасли и налогообложения выигрышей игроков. Компании готовы защищать свои права в судах.
Одна из компаний, Cosmolot, готовится к диалогу с властями после посещения ее офиса Бюро экономической безопасности.
Представители компании предупреждают о негативных последствиях для экономики и общества, таких как сокращение рабочих мест, уменьшение спроса на услуги смежных отраслей, распространение нелегальных казино и недополучение налогов в бюджете.
Изменения в законодательстве о государственных лотереях
В Верховной раде зарегистрирован законопроект №10101 «О внесении изменений в некоторые законы Украины по усовершенствованию законодательства в сфере организации и проведения азартных игр и государственных лотерей». Авторами документа являются народные депутаты Ярослав Железняк и Даниил Гетманцев.
Законопроект предусматривает ряд изменений в уже принятый в 2020 году закон о легализации азартных игр.
Одно из изменений заключается в невозможности возврата на рынок организаторов, которые не оплатили лицензии. Также предлагается усилить контроль регулятора КРАИЛ над отраслью с помощью новых проверок, количество которых неограничено. Организаторам азартных игр не будет возможности обжаловать Акт проверки.
Особенность законопроекта заключается в создании лояльных условий для легализации лотерейных компаний.
В Украине существуют два оператора лотерей — ООО «М.С.Л.» (МСЛ) и ПИИ «Украинская национальная лотерея» (УНЛ). Официально эти компании занимаются организацией азартных игр, но на сайте КРАИЛ нет ни одной лицензии на лотерейную деятельность. Тем не менее, они предоставляют услуги ставок на спорт, онлайн-казино и игровые автоматы.
Законопроект №10101 предусматривает проведение конкурса на выдачу лицензий лотерейным компаниям сроком на 10 лет. Если закон будет принят, МСЛ и УНЛ смогут проводить букмекерскую деятельность (лотереи тото), организовывать деятельность залов игровых автоматов (без ограничения количества и привязки к гостиницам) и онлайн-казино (без ограничения количества сайтов-распространителей). При этом они будут обладать привилегиями, которых нет у организаторов азартных игр.
Например, лотерейные компании смогут работать без регистрационно-кассовых аппаратов, в то время как букмекеры не могут. Лотереи не будут иметь ограничений в рекламе своих услуг, в отличие от азартных игр. Кроме того, лотерейные операторы не будут подвергаться проверкам, штрафам и аннулированию лицензий со стороны КРАИЛ и не будут контролироваться ГСОМ.
С учетом всех регулирований и ограничений, букмекеры платят 120,6 млн грн в год за соответствующую лицензию, в то время как стоимость лицензии для лотерейного оператора составляет 18,76 млн грн.
Цитата автора сайта:
«Изменения в законодательстве о государственных лотереях могут привести к необратимым последствиям для азартной отрасли Украины. Необходимо обеспечить баланс между легализацией и контролем, чтобы защитить интересы игроков и общества в целом.»
Вывод автора сайта:
Азартный рынок Украины продолжает развиваться, однако проблемы с нелегальными сайтами и контролем со стороны государства остаются актуальными. Изменения в законодательстве о государственных лотереях вызывают опасения относительно возможных негативных последствий для отрасли. Необходимо найти баланс между легализацией и контролем, чтобы обеспечить безопасность игроков и защитить интересы общества.